据报道，日本政府以新冠疫情防控为契机，加快完善数字化社会的法律环境，面向物联网时代，拟建设覆盖国土全境的新一代通讯标准5G的基础设施网，并考虑在全国推广为老年群体讲授智能手机操作方法的志愿者服务。

    为实现这一目标，日本计划在2021年的通常国会上提出并讨论《高度信息通讯网络社会形成基本法》，即《IT基本法》及其他相关法律的修订方案。《IT基本法》规定了IT相关政策的基本理念和重点计划，是在森喜朗政权时代建立的“IT战略会议”的基础上发展而来，此次修订也是该法设立以来的首次全面调整。

    现行IT基本法的宗旨是为国民使用网络提供便利，因此在人口居住区域搭建通讯网络是建设重点，修订后的法案则聚焦于建立覆盖日本国土全境的通讯基础设施，并作为国家责任。根据IT基本法修订案，总务省将负责在那些人口稀疏、通讯运营商无法获得基础设施投资回报的地区铺设光纤网络，并在非居住区域建设5G基站。

    信息通讯白皮书显示，2018年日本的互联网使用率中，13-59岁人群使用率超过90%以上，老年群体则相对偏低；另外，家庭年收入不足200万日元（约合13.4万人民币）的人群，互联网使用率仅为54.4%，可以看到不同收入人群的互联网使用率存在差异。

    IT基本法修订案提出，要将数字服务惠及全体国民，制定更加优惠的资费套餐，总务省将于今年夏天提前行动，在东北、北陆、九州等地区试行推广面向老年群体讲解智能手机使用方法的志愿者服务。这些志愿者多来自家电卖场和手机公司的店员。各地因地制宜地开展这项服务，石川县中能登町帮助老年群体从体验线上卡拉OK开始接触智能手机；岩手县陆前高田市则招募全职主妇当担志愿者，此举也扩大了女性的社会活动空间。