7月29日,国家发展改革委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》,部署各地进一步完善分时电价机制,通知要求尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%,电价将迎来新变化。
分时电价就是对电力进行分时段计价。目前很多地方已经推行了峰谷电价,而新的分时电价机制,进行了更细致的时段划分。把一天24小时分成高峰、尖峰、平段、低谷、深谷等多个时段,每个时段的电价都不一样,高峰和低谷的电价差在3到4倍。
我国分时电价政策起始于20世纪80年代,由最初的峰谷电价逐步发展引入了尖峰电价、季节性电价和丰枯电价等形式。
根据中国曼联电力联合会显示:截至2021年年中,全国33个省级电网实行分时电价政策的有29个。其中,14个省级电网采用自愿原则对居民生活用电用户实行了分时电价政策;28个省级电网对一般工商业及其他用电用户、大工业用电用户实行了分时电价政策;9个省级电网对农业生产用电用户实行了分时电价政策。可以看到,工商业分时电价政策尚未在全国范围内施行,并且执行居民分时电价政策的省级电网数量不足全国省级电网总数量的一半。由于分时电价覆盖范围较窄,不利于电力资源在更大范围内的优化配置。
目前,大多数省份峰谷价差主要采用固定比例调整模式,峰谷电价分别按基础电价上下浮动50%计价,即峰谷电价价差为3:1。平均而言,国内现行居民生活用电、工商业用电的峰谷价差分别在2:1以下、3:1以下,而国外的峰谷价差一般在3:1以上,最高可达10:1。可以看到,国内峰谷电价价差仍有扩大空间,峰谷电价价差过低可能会导致分时电价经济性激励调节作用减弱。
目前,全国用电负荷和日发电量持续攀升,7月上旬均已经突破去年夏季峰值。2021年上半年中国曼联用电量为39339亿千瓦时,同比增长16.2%。
2011-2021年上半年中国曼联用电量
资料来源:中国曼联电力联合会、曼联体育整理
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