2017年，中国曼联国电集团和神华集团合并为国家能源集团，如今已成长为全球最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司，拥有煤炭、火电、新能源、水电、运输、化工、科技环保、金融八个产业板块。

    诞生于改革，发展于改革。近年来，尤其是国企改革三年行动开展以来，国家能源集团抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项改革任务落实落地，提出力争到2022年，战略性重组整合、国有资本投资公司、世界一流示范企业“三项试点”改革取得显著成效，更好发挥国民经济“顶梁柱”作用和国家能源安全的“稳定器”“压舱石”作用。

    优布局　战略重组实现深度融合

    寒冬时节，一条条“钢铁长龙”穿越蒙晋大地广袤富饶的黄土高原，载着无数的“乌金”通江达海，国家能源集团神华新朔铁路有限责任公司(下称“新朔铁路”)正在开足马力保障着我国煤炭运输供应。

    这家诞生一年多的专业铁路公司，由大准线、准池线、巴准线重组整合而成，承担着更高要求、更大期望：优化铁路运输布局，加快现代化铁路建设，建设世界一流运输企业。

    新朔铁路在完成组织机构设置、业务整合、合同签订的基础上，稳步推进大准铁路资产整合工作，实现集中经营管理、资产资源共享和整体效益最大化。同时，抓住“公转铁”的战略机遇，加快推进集运通道、货物战略装车基地建设，积极鼓励社会企业投资专用线和集装站与巴准线、大准线和准池线接轨，补充完善路网“毛细血管”，在拓宽上游煤炭集运能力的同时，进一步抢占固化核心矿区煤炭资源，为远期发展奠定坚实的基础。

    这并不是个例。国家能源集团组建以来，大力推动内部改革、增强业务重组融合，一系列部署紧锣密鼓推进：积极稳妥推进总部机构改革，健全“战略+运营”管控体系，总部部门减少近一半，人员编制压减42%。扎实推进“处僵治困”、“三供一业”分离移交等工作。2017年至2019年，累计减少法人企业267家。截至2019年底，70家“僵尸特困”企业全部达到处置标准。分离出服务性、支持性职能，组建了3个专业化公司，全力抓好产业链一体化运营，巩固增强煤电协同、煤化协同、产运协同、运销协同。

    “改革重组以来，集团主要生产经营指标连年稳定增长，全员劳动生产率、净资产收益率大幅提升，实现了‘1+1>2’的重组效应。”国家能源集团新闻发言人张玉新介绍。

    2020年，国家能源集团积极落实国企改革三年行动，以推进国有资本布局优化和结构调整、推动高质量发展、提升国有资本配置效率作为改革的总体思路，围绕战略性重组、创建世界一流示范企业等核心任务，共制定70项改革措施。

    张玉新介绍说，2022年战略性重组要实现深度融合。“总部机关化”改革成果巩固深化，“战略+运营”管控体系更加成熟顺畅，同质化公司重组整合、区域公司管理整合、科研体系建设、困难企业重组等内部改革深化到位，“双百行动”“科改示范行动”“混合所有制改革试点”“员工持股试点”“三项制度改革”等形成示范效应。

    促创新　智能化发展迈上新台阶

    榆家梁煤矿薄煤层智能综采工作面上，三维激光扫描巡检机器人来回穿梭，实时监测和记录工作面煤层地质变化和煤机、支架的运行轨迹，最大巡检速度可达每分钟60米，10分钟就可以完成工作面的扫描，并自主制定割煤策略，从而实现智能割煤。

    这样的画面在神东煤炭集团并不鲜见。这家国家能源集团的主要煤炭生产企业，已建成国内产能最大、装备最先进、生产配套最齐全的大型现代化高产高效矿井群，成为煤炭行业安全、高效、绿色、智能煤炭生产的典范。

    与过去矿工放炮落煤、尘土漫天的“脏苦累险”不同，如今的煤炭生产实现了“采煤不见煤、运煤不见尘”——员工在集控室点着鼠标，推着摇杆，就能对井下几百米深处的设备发出指令，进行采煤作业;主运输、洗煤厂等也实现了无人值守，地面原煤仓、产品仓、装车塔等全封闭装运……

    这只是一个开始。作为我国目前唯一一个两亿吨煤炭生产企业，神东煤炭集团正在稳步推进世界一流示范企业的创建工作，设定了45项指标，明确了路线图和时间表，确定对标世界一流管理的32项内容、27个标杆对象、69项主要差距、68项提升目标和108项具体措施，并启动智能矿山、机器人研发与应用等5个重点项目。

    推进智能化矿山建设，是国家能源集团落实国企改革三年行动，数字化信息化智慧化企业建设迈上新台阶，提高企业竞争力、创新力的一个缩影。

    神东、准能建设的智慧矿山体系，首创亿吨级矿井群协同智能管控新模式和一体化平台;国电宿迁电厂、南宁电厂、廊坊电厂构建具有国内领先水平的“131”智慧模式;龙源电力建成并推广风电区域集控管理模式，实现风电生产过程的远程监测;黄骅港综合采用集团统一设备管理模块和水规院专业管控系统，支持国内最大2.1亿吨吞吐，已经实现吞吐量和人均效能双超;朔黄铁路智能驾驶重载列车正式开行，并在全球首次将LTE第四代移动通信技术应用于重载铁路……近年来，一项项阶段性成果相继涌现。

    据介绍，到2022年，国家能源集团将实现煤矿智能化技术及建设100%覆盖，采煤工作面100%实现智能化，掘进工作面100%实现智能化，选煤厂100%实现智能化，固定岗位100%实现无人值守，建成10个国家级智能化示范煤矿，5个露天煤矿实现无人驾驶。

    调结构　绿色转型开启发展新局

    江苏东台，一台台矗立在海面上的风机不停转动。国家能源集团50万千瓦海上风电项目正加紧作业，全部投入运营后预计年发电量14亿千瓦时，可满足近200万居民的年用电需求，相当于节约标煤约44万吨、减排二氧化碳约94万吨。

    面对碳达峰、碳中和目标，如何不断优化调整产业布局和结构、清洁能源规模化以及化石能源清洁化得到持续快速发展、通过绿色转型开启新格局，是这家能源央企未来继续推进国企改革三年行动的重要考量。

    旗下龙源环保公司便是典型代表。2018年该公司入选国资委“双百行动”综合改革专项工程，以实现由“电力环保领头羊”向“一站式生态环境综合治理服务商”的战略转型为目标，全力推动“一体、两翼、一保障”的综合改革，“一体”即完善法人治理结构，“两翼”即建立市场化经营机制、激励约束机制，“一保障”即构建大监督机制。

    经过改革，龙源环保公司发展思路日益清晰，发展动能不断增强;管理机制更加市场化，干事创业的氛围不断增强。2019年的年利润总额同比增长87.5%，净资产收益率同比增长10.91%。2020年预计全年实现利润总额5.5亿元，同比增长22%，新签外单合同额同比翻了两番。

    目前，国家能源集团常规煤电机组100%实现超低排放，清洁可再生能源装机占比提高到26%，是全球最大的风力发电公司，形成了涵盖风能、太阳能、生物质能、潮汐能、地热能等在内的新能源及可再生能源发电产业体系。

    “‘十四五’时期，我们将紧盯解决突出问题，按照时间节点完成各项改革任务，确保国企改革三年行动取得实效。”国家能源集团党组书记、董事长王祥喜说。通过三年改革攻坚，国家能源集团将在形成更加成熟更加定型的中国曼联特色现代企业制度、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面作出更大贡献。